推进城镇化“自由迁徙”成中国两会热门话题

　　目前在北京召开的中国“两会”（全国人大与全国政协会议）上，推进城镇化的“自由迁徙”是个热门议题。

　　中国的政协委员、人大代表们正在热烈讨论如何避免城镇化的下一步走回老路，如何加快推进户籍制度改革、促进城乡居民服务均等化，逐步向城镇化目标靠拢。

　　过去5年，中国有8463万农村人口向城市转移，中国的城镇化率由45.9%提高到52.6%，城乡结构发生变化，却也付出了规划建设粗放、城镇功能定位趋向同质、交通拥堵等不可持续发展的代价。

　　2012年来，中国增加了超过2.5亿城镇常住人口，不过由于他们当中很大一部分是没有城市户口的农民工，不能享有与城市居民均等的医疗、子女教育等服务，所以无法实现真正意义上的“自由迁徙”。

　　温家宝总理作政府工作报告时，把城镇化当作中国现代化建设的“历史任务”，提出要加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇集体公共服务覆盖常住人口，“为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境”。